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浙江金华全力推进学科类校外培训机构转登转型

)为抓实抓细校外培训机构的转登、转型工作,浙江省金华市市场监管局通过摸清底数,细化方案、优化服务,全力推动金华营利性校外培训机构转登转型工作落地见效。截至10月22日,该市累计办结变更60家、注销31家,正在办理中变更25家、注销188家。

金华市市场监管局接到“双减”专班的任务后,马上会同市教育局对全市登记注册的营利性培训机构进行认真梳理,对校外培训机构实际经营情况进行核查,通过走访调研、培训机构填报等多种途径,开展拉网式、全覆盖摸底排查,做到底数清、情况明。在充分掌握第一手数据后,进一步细化登记在册的非学科类培训机构的经营范围,分类统计体育培训、艺术培训、科技培训、托育机构等市场主体数量,确保培训机构转登转型工作规范有序、精准到位,为对应主管部门开展后续工作奠定基础。同时,在全市范围内全面暂停审批“托管服务”的经营范围,不再新登记名称和经营范围里包含“托管服务”的市场主体,防止部分机构假借托管之名行培训之实,保障金华“双减”工作有序推进。据统计,截至目前,全市共有校外培训机构5157家,数量位居全省首位,其中市场监管部门登记的营利性学科类培训机构1124家,非学科类培训机构3968家;民政部门核发的非营利性学科类培训机构65家。

该局在全面分析营利性学科类校外培训机构可能发生的转型去向及登记类型的基础上,提前预判存量培训机构的转登转型需求,合理设置政策路径,逐一破解堵点、难点。9月28日,该局与市教育局、市民政局三部门联合出台《金华市关于面向义务教育阶段学生的学科类培训机构统一登记为非营利性培训机构方案的通知》。该局秉持既敢于“切一刀”,但也不搞“一刀切”原则,分类施策,有序推进学科类培训机构的分流转型,确保工作平稳过渡:将继续从事学科类培训的一律转登为非营利性机构;转型从事非学科类培训的在注销办学许可后先行办理变更登记;选择保留主体从事其他经营活动的,凭教育部门终止办学许可的决定直接办理变更登记。

该局会同市教育局、市民政局协同推进培训机构“转登一件事”改革,优化操作流程,建立全程联办机制。培训机构在向教育部门申请注销办学许可证的同时,同步向税务部门办理清税及发布注销公告。办理环节由3个减少到1个,精简流程,实现服务“加速度”。针对学科类培训机构转型为非学科类培训机构的实际需求,发布登记指引,组建帮办员、代办员队伍,全程协助培训机构准备申请材料提交登记申请。同时在审批窗口开辟绿色通道,优先为学科类培训机构转型登记做好服务指导。9月14日,金华市婺城区英华时代教育培训有限公司转登为“金华市婺城区英华时代教育培训部”,成为全省首家由营利性学科类培训机构转登的非营利性培训机构;9月28日,金华市婺城区偃子艺术培训有限公司完成经营范围变更登记,通过直接变更登记成为全省首家转型成功的非学科类培训机构。